Президент Владимир Путин поручил правительству России реструктуризировать долги регионов. Об этом он заявил в послании Федеральному собранию РФ. Государственные кредиты, которые выдавались в прошлом году для помощи в условиях распространения коронавируса, можно не возвращать 1 июля, как это предполагалось соглашениями. Субъекты получили отсрочку по долгам до 2029 года.
С соответствующей инициативой в конце марта губернатор Челябинской области Алексей Текслер выступил на совещании с Владимиром Путиным. Он озвучил предложения по сокращению долговой нагрузки на бюджеты субъектов Федерации. По его мнению, регионы нуждаются в рабочем механизме реструктуризации коммерческих кредитов.
«Это очень важное решение для многих регионов. Для нас актуальна тема бюджетного кредита, который мы получили в прошлом году и в июле должны были отдать, — это почти 5,3 млрд рублей. Сейчас этот кредит будет реструктуризирован до 2029 года. Для нас это важное решение. Рад, что те вопросы, которые мы озвучивали на площадке Госсовета, отражены в послании как конкретные поручения, которые точно будут реализованы», — прокомментировал решение президента Алексей Текслер.
Также Владимир Путин анонсировал выделение 500 млрд рублей на финансирование проектов по механизму инфраструктурных облигаций. Деньги можно будет получить на строительство дорог, социальных учреждений, жилья. По словам Алексея Текслера, регион сможет использовать эту возможность для модернизации системы общественного транспорта в Челябинске.
«Мы свой проект по метро, в целом по модернизации общественного транспорта (потому что метро — это лишь одна из составных частей этой задачи), будем реализовывать благодаря этому инструменту. Это важно, потому что без источника все эти проекты могут реализовываться десятилетиями или не реализуются», — отметил губернатор.
Вице-губернатор Челябинской области Сергей Шаль отметил, что правительство Челябинской области уже в этом году планирует получить 5 млрд рублей по инфраструктурным облигациям. Деньги направят на строительство социальных учреждений в новых микрорайонах Челябинска и Сосновского района.
«Мы уже включились в эту работу. Мы пилотный регион для запуска механизма инфраструктурных облигаций. Плюсы этого инструмента — в долгосрочном и льготном кредитовании. Кредит предоставляется на 15 лет под 3% годовых. Это более выгодные условия, чем в коммерческих банках. Мы планируем привлечь денежные средства уже летом этого года. Это будет школа в поселке Привилегия, там же детский сад. Школа и детсад в Белом хуторе, школа и детсад в ЖК „Парковый премьер“», — рассказал Сергей Шаль.
Экономист Сергей Гордеев считает, что реструктуризация бюджетных кредитов поможет Челябинской области справиться с последствиями пандемии. При растущем уровне бюджетного дефицита необходимость возвращать займы могла критично сказаться на сбалансированности финансов.
«Челябинской области может быть интересна инициатива с инфраструктурными облигациями. Например, дополнительное финансирование можно получить на реконструкцию федеральной трассы М-5. Это поможет активизировать синергетические процессы в экономике. Это положительно скажется на туризме. Это положительно скажется на логистике продукции с высокой добавленной стоимостью, которую нельзя возить по железной дороге. Скажем, компьютеры и высокоточные приборы лучше везти автомобильным транспортом», — говорит эксперт.
Кроме того, Владимир Путин сообщил, что часть долгов регионов перед банками заместят льготными бюджетными кредитами. Мера поддержки коснется территорий с высокой закредитованностью, тех, у кого объем коммерческих кредитов превышает 25% собственных доходов. Челябинская область к таким регионам не относится, подчеркнул министр финансов Андрей Пшеницын.
«Президент предложил помочь регионам с высоким уровнем коммерческой задолженности, заместив большую часть их долгов бюджетными кредитами. У Челябинской области подобной проблемы нет: мы имеем достаточно низкий уровень долговой нагрузки на бюджет и, по оценке Минфина России, входим в группу субъектов с высокой долговой устойчивостью. По этой же причине мы в большей степени сможем рассчитывать на принципиально новый инструмент развития, о котором сказал Владимир Владимирович, — инфраструктурные бюджетные кредиты, которые станут поощрением за продуманную и взвешенную финансовую политику региона. Думаю, так будет справедливо», — резюмировал Андрей Пшеницын.
По данным регионального Минфина, на 1 апреля 2020 года общий объем бюджетных кредитов Челябинской области составляет 14 млрд рублей. Задолженность по государственным гарантиям составляет 4,4 млрд рублей. Коммерческих кредитов нет вообще. Общий объем госдолга составляет 25,6 млрд рублей.